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新东泰:打通运行堵点、纾解治理难点

时间:2020/5/16 13:41:03  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 民政部和国务院扶贫办公室最近部署了一项扩大最低生活保障覆盖面的计划。他们建议确保符合最低生活标准的困难家庭得到充分保障,并确保没有参加失业保险、收入低于最低生活标准的失业工人,如移徙工人,被纳入最低生活标准的保障范围。辽宁省明确了加强财政收入征管、减少非重点支出、引导各级财政积...
    民政部和国务院扶贫办公室最近部署了一项扩大最低生活保障覆盖面的计划。他们建议确保符合最低生活标准的困难家庭得到充分保障,并确保没有参加失业保险、收入低于最低生活标准的失业工人,如移徙工人,被纳入最低生活标准的保障范围。

辽宁省明确了加强财政收入征管、减少非重点支出、引导各级财政积极发挥职能作用、加强资金保障、确保基层“三包”支出、确保全年收支平衡等15项措施。湖南郴州坚持分类管理法,按轻重缓急安排财政支出,把“保工资、保经营、保利息、保基本生活”放在首位。山东省威海市建立了失业风险监测机制,监测全市重点企业的失业动态。中国首次设立了830万元的就业风险准备金,用于应对突发大规模失业风险。

“上面一千行,下面一针”。从中央政府到地方政府,为了保证基层政府的正常运转,各级财政部门积极发挥职能作用,承担支出责任,坚持防疫与控制、经济复苏与基层运行并重。王科兵表示,今后将研究如何适当提高财政赤字率,集中使用部分中央存量资金,协调增加地方转移支付,加强对地方政府的财政支持,确保基本生活、工资和运营。

从表面上看,基层保护单位的运作是对疫情影响的及时反应。它实际上包含了一个改善国家治理体系的深层改革主题。基层治理是国家治理体系中相对薄弱的一环。保护基层运行无疑是突破基层运行瓶颈、缓解基层治理困境的有益实践。要确保资金“用得其所”,促进基层运行更加优化、更加动态。

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